RENDAHNYA PARTISIPASI PEMILIH PADA PEMILIHAN GUBERNUR DAN WAKIL GUBERNUR PAPUA TAHUN 2018 (STUDI KASUS DI DISTRIK ARSO, ARSO BARAT DAN SKANTO)

Abstract

The election of governors and deputy governors is a manifestation of democracy, where citizens of the sovereign determine the right to choose the candidate to elect its leaders according to the conscience. Democracy actually requires two minimal things namely contestation and participation. Contestation means how high the level of competency occurs between individuals or between political parties to compete for posts in government without force or violence from one party to another. While participation contains the understanding of how many citizens have the opportunity to participate in political commistion, both as voters and candidates. Papua Province is one of the provinces in the state of Indonesia which holds the election of governor and deputy governor in 2018.  By administrative, the Papua province consists of 28 regencies and 1 municipalities. Each of these districts has specific region/territory characteristics. The challenge encourages KPU Papua and KPU districts to run optimally as possible to socialize and education voters, utilizing all opportunities and resources to increase voters participation. This research was conducted in Keerom district, where the fact showed that there was a fluctuating trend in the percentage of voters since the legislative elections of 2014 by 78%, then the participation increased in the presidential election and vice President year 2014 for 80% and at the election of the governor and deputy Governor 2015, the percentage of voters participation of 76, 49%, decreased by 3.5% compared with the general election of the President and vice president in 2014. While the electoral level of voters in the election of Governor and vice governor of Papua 2018 this is quite low that is 60%. This means that political or democracy awareness in Keerom district has decreased. Findings in the field indicate that the decline in the percentage of participation is influenced by several factors such as the socialization that has not reached the village level, population mobility, geographical condition, saturation, apathy, not listed in the DPT, no political money. This is a record for the organizers, namely the need for an evaluation or discussion along with all the political parties of the election participants, other stakeholders including conducting research participation rate of post-election results of the governor and This vice governor of Papua as a reference material for future democratic improvement.

Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur merupakan manifestasi demokrasi, di mana warga secara berdaulat menentukan hak pilih memilih calon pemimpinnya sesuai dengan hati nurani. Demokrasi sesungguhnya mempersyaratkan dua hal minimal yakni kontestasi dan partisipasi. Kontestasi bermakna seberapa tinggi tingkat kompetensi yang terjadi antar individu atau antar partai politik untuk memperebutkan jabatan-jabatan di pemerintahan tanpa daya paksa atau kekerasan dari satu pihak kepada pihak lain. Sedangkan partisipasi mengandung pengertian seberapa banyak warga negara memperoleh kesempatan untuk berpartisipasi dalam kompetesi politik, baik sebagai pemilih maupun sebagai kandidat. Provinsi Papua adalah satu dari Provinsi di Negara Indonesia yang menyelenggarakan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur tahun 2018.  Secara administrative, Provinsi Papua terdiri dari 28 Kabupaten dan 1 Kotamadya.. Masing-masing Kabupaten memiliki karakteristik wilayah/territory yang spesifik. Tantangan tersebut mendorong KPU Papua dan KPU Kabupaten menjalankan tugas seoptimal mungkin untuk melakukan sosialisasi dan pendidikan pemilih, memanfaatkan semua peluang dan sumber daya untuk meningkatkan partisipasi pemilih. Riset ini dilakukan di Kabupaten Keerom, di mana fakta menunjukan bahwa ada trend fluktuatif persentase pemilih sejak pemilihan umum Legislatif tahun 2014 sebesar 78 %, kemudian partisipasi meningkat pada pemilihan Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 sebesar 80 % dan pada pemilihan  Gubernur dan Wakil Gubernur 2015, persentase partisipasi pemilih sebesar 76, 49%, mengalami penurunan sebesar 3,5% dibandingkan dengan pemilihan umum Presiden dan Wakil Presiden tahun 2014. Sedangkan tingkat partisipasi pemilih dalam Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Papua tahun 2018 ini cukup rendah yakni 60 %. Artinya kesadaran politik atau berdemokrasi di Kabupaten Keerom mengalami penurunan. Temuan di lapangan menunjukan bahwa turunnya persentase partisipasi tersebut dipengaruhi beberapa factor seperti  sosialisasi yang belum menjangkau sampai ketingkat kampung, mobilitas penduduk, kondisi geografis, kejenuhan, apatis, tidak terdaftar dalam DPT, tidak ada politik uang. Hal ini menjadi catatan tersendiri bagi penyelenggara yakni perlu adanya evaluasi atau diskusi bersama dengan seluruh partai politik peserta Pemilu, pemangku kepentingan lainnya termasuk melakukan riset tingkat partisipasi  pasca hasil pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Papua ini sebagai bahan rujukan untuk perbaikan demokrasi ke depan.

Keywords: Participation, Voters and Elections.